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北京劳动合同新规定惹人注目
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单位不得押证押钱 员工跳槽不得泄密 谁蒙谁都不行
打电话到联想集团，还没等记者说完“北京市劳动合同规定”几个字，人力资源部的胡先生马上反问：“是不是91号令？”
北京市政府“91号令”，正是2月1日起实施的《北京市劳动合同规定》。
据记者了解，这个新的地方法规，不仅让正在寻求就业机会的学生感兴趣，也备受许多企业的关注，因为它第一次清晰地回答了长期困扰人才和企业的用人合同问题。
《劳动合同法》迟迟没出台
一家美国公司的人力资源部负责人对记者说：公司在中国大陆许多地方都有分公司，但中国没有统一的《劳动合同法》，企业只好根据《劳动法》再结合各地不同的法规作出内部规定，维护自身利益。他展现给记者的一本“内部规定”，居然厚达150页。
曾参与《劳动合同法》起草工作的中国劳动法学研究会副会长石美遐透露说，该法的起草工作早已完成，但由于种种原因一直没能出台。
她说，尽管《劳动法》第3章专门规定了劳动合同和集体合同，而且其篇幅在所有章节中最大，但毕竟只是一个章节，其“原则”且“不详细”。更重要的是，《劳动法》的出台是在1994年，部分内容已不能适应今天千变万化的劳动市场。
于是，劳动市场的各种纠纷催生了各地方自己的劳动合同法规。不久前，上海在全国率先出台了劳动合同法规，北京是第二家。
据悉，北京市2001年各级劳动仲裁机构共受理劳动争议案件10647件，涉及职工16887人，分别比上年增长了42.34％和11.83％。
试用期到底该多长
小王是中国政法大学的研究生，今年夏天毕业。她已经向多家在京单位投递了求职材料，但一些单位的土办法让她难以接受。
一家公司接收她的条件之一是：试用期6个月。可小王担心，“有些公司就是钻法律的空子，试用期一结束，就要你走人，而接替你的，是下一个试用者。”
“从2月1日起，这种情况至少北京不会再有了。”石美遐说，虽然《劳动法》早就规定，试用期不超过6个月，但与劳动期限没有关系。这回，北京市的“新规定”第16条把试用期与劳动合同期限挂上了钩：
如果劳动期限在1年以上，2年以内，试用期就不能超过30日。劳动合同期限在2年以上的，试用期不得超过6个月。
单位不得要求任何抵押
小王的另一个“遗憾”是，一家公司要求她先交纳1万元保证金，保证5年不离开单位。
“一个穷学生，哪有1万块钱呢？”小王反问记者。
北京市“新规定”第24条似乎专门回答了她的问题：订立劳动合同，用人单位不得以任何形式收取抵押金、抵押物、保证金、定金及其他费用，也不得扣押劳动者身份证及其他证明。违规者将被处以1000元以上，3万元以下的罚款。
石美遐说，这一条在现实生活中的案例太多了。好多用人单位收取劳动者的身份证、抵押物等，尽管中央早有相应政策予以禁止，但都不如“新规定”具体。
员工跳槽泄密咋办
其实，劳动合同的签订中，不止求职者一肚子苦水，许多企业也“有苦难言”。
北京某公司人力资源部陈女士透露，一位掌握公司商业机密的高层管理人员跳槽后，把关键技术无偿带给了竞争对手。公司为此蒙受了巨大损失。
石美遐说，《劳动法》确实没有这方面的具体规定。这也正是北京市“新规定”的可贵之处。
按照“新规定”第13条，劳动关系双方可以用合同形式把“保守商业秘密”约定下来。这在保护劳动者的同时，也保护了企业的利益。
对将涉及到公司商业机密的员工，劳动关系双方可以约定：劳动者在公司服务的年限及跳槽后几年时间内，不得为同行业单位服务等等。
谁蒙谁都不行
其实，石美遐最关心的是北京“新规定”的第10条：
用人单位应当如实向劳动者说明岗位用人要求、工作内容、工作时间、劳动报酬、劳动条件、社会保险等情况；劳动者有权了解用人单位的有关情况，并应当如实向用人单位提供本人的身份证和学历、就业状况、工作经历、职业技能等证明。
石美遐说，过去没有相应的法律依据，一些企业在招聘时往往对自己单位的工作条件、工资待遇等夸大其辞，结果劳动者在就业后发现许多条件并不如当时说的那么好。
同时，许多劳动者也提供给企业虚假的学历、资历、能力等证明。
她解释，过去因为没有直接的法律依据，这类事情仲裁起来非常困难。而“新规定”把劳动关系双方当事人的信用问题用法律形式固定了下来。
“老职工”不得随意解聘
“新规定”第15条，被石美遐认为极具“北京特色”，是北京对特殊人群给予的特殊关爱。因为这在全国其他地方法规中非常少见。
该条规定，尚未实行劳动合同制度的用人单位初次实行劳动合同制度时，对于连续工龄满10年，且距法定退休年龄10年以内的劳动者，如果本人要求，用人单位应当与其订立无固定期限劳动合同。 |
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