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电信卡利润究竟有多高？
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IC卡5折IP卡4折上网卡3折
电信卡利润有多高？
■批发商说：每张卡我们只赚1—2角，靠的是薄利多销
■电信局说：没有上级通知，我们不能擅自作主打折
■消费者说：电信资费明降暗升，不花冤枉钱难
■专家说：在按成本定价和行业竞争形成前，消费者除了接受别无选择
■在这个敏感的行业，打折的不仅是电话卡，更有全行业的信誉
电信卡商贩：薄利多销，赚钱就卖
12月1日笔者来到马甸附近的北京市宜美嘉月坛邮币卡市场。卡币市场已经关门，仔细一打听才知道市场已经搬到了大钟寺，但市场外还有为数不少的个体商贩。仔细打听了一下价钱，记者发现市场上出售的电信卡价钱打折幅度大都超过50%。各类IC卡均以低于5折的价钱出售；除北京电信17910的100元IP卡标价55元以外，吉通、联通、网通、宜通、铁通、移动等IP卡、200卡、300卡价格均在4折左右，最便宜的是面值100元的17951移动电话卡，只卖33元；上网卡的价钱更加便宜，一张面值200元的263上网卡，60元就能买到……记者假装买卡与一个中年男子卖家“套磁”。
问：这么便宜，你们的卡不会是假的吧？
答：便宜还不好，谁便宜我就进谁的货，还没听说这里有假货呢。
问：您这卡都是哪儿进的货呀，怎么这么便宜？
答：我们这儿进价就低，全北京卖卡的都是到我们这儿来批发。连一些电信自己的营业厅也到我们这儿来，因为他进不来我这么便宜的货，加价率也高，不像我们这儿薄利多销，赚钱就卖。像神州行充值卡，我们进货还得89.3元呢，批发89.4元就出手。
批发商：打折卡都是
从电信的某个环节流出来的
12月2日，记者来到搬迁到大钟寺的卡币市场，通过熟人记者以进货为名向一位姓高的批发商“取经”。
问：一天收入有多少？
答：这里的小户每天售出30—40万元的卡，大户售出100万元以上。这里电话卡的价格完全是由市场决定的，以面值为100元的中国电信IC卡为例，以65元左右的批发价买进，再以面值出售或是低于面值10元—20元出售，利润都很可观，市场上的100多个业户也都转项经营，由原来卖邮票改为卖电话卡。
问：这么低的价格是不是非法经营？
答：进入卡币市场的商户全有营业执照，现在市场外的个体商贩是属于无照经营，他们不交税，所以在零售价上会比我们便宜，但我们主要赚的是批发的钱，价格整个市场都差不多，一张卡就赚1—2角钱，所以基本上他们抢不走我们的生意。但我可以保证的是所有的交易都是在光天化日下公开进行。这里完全是一个合法的市场。这里经营的各种电话卡是从各个运营公司直接进的货，均为正当渠道。
问：您平时在哪儿进货？
答：河南、河北、湖南、湖北、广东、宁夏，哪儿的卡成本低我就在哪儿进，反正都是电信的卡，到哪儿都能用。我认为打折卡的出现，与电信部门的结算方式不合理有关。按理说IC卡的面值是与电话费相对应的，每一级都应该按面值销售，然后再由电信部门把劳务费以另外的方式划给。但现在IC卡却是按照普通商品那样一级级以一定折扣批发下去。就杜绝不了打折卡流进市场的可能。而实际上这些打折卡也都是从电信的某个环节流出来的，这与现在市面上的大量打折邮票出现的原因十分类似。
（记者观察到：每一个售卡业户都安装了一台业务专用电话，用来联系业务。在采访的半小时中，他在上海的儿子三次打电话询问当日电话卡的行情，价格合适立即航空发货，到市场上每张卡加一角钱就批发走。）
电信局：我们拿到电信卡的价格
可能高于卡币市场的批发商
从卡币市场出来，记者去了几个电信营业厅，发现除了随卡赠送1~2元话费之外，IC卡、IP卡均不打折，销售小姐表示，卖IP、IC卡在这儿算是“副业”，不过一天也能卖出20多张。记者就此事采访了北京电信局的有关人士。
问：为什么市场上IC卡IP卡的价格会打到5折甚至4折？
答：“中国电信”的IC卡是全国通用的，现在市面上见到的打折卡可能是外地流入市场的。外省市制作IC卡的价格很难控制。一般我们给代理商最低也要8折，IP电话卡的代理折扣最多是23%，再低我们就赔本了。分析起来，或许是代理商自己的一种经营策略，比如可能存在这样一种情况，就是代理商已经在其他代理业务上取得了利润，以此来补偿IP卡业务上的损失，目的是为了占领市场。现在流行着一句话，叫做宁让利润、不让市场。另一方面，中国电信IC卡发卡量很大，但目前市场需求不足。一方面IC卡作为传统业务，有着通话质量高、保密性强、使用方便的优势，但另一方面，新兴起的各种IP电话，又以话费低廉之优势与IC电话形成竞争，此为IC卡低于面值销售的客观原因。
问：营业厅的电信卡价格为什么没有打折？
答：我们没有接到有关电话卡打折的通知，不能擅自打折，在一般人心中，电信是一家，我们直接去货会更便宜，但电信内部上下级公司之间也存在利益分配问题，有的时候我们拿到电信卡的价格可能还高于市场上的批发商。虽然我们目前还没发现有假电话卡的举报，但是，有一点可以肯定的是低价的电信卡有相当数量的假卡，因此提醒消费者在购买打折卡时要谨慎挑选，看好电话卡的有效使用时间是否到期？看卡上的接触金面是否完整坚固？因为个别电话卡放置时间长，运输环节保管不当会有质量问题，如果使用方法不当，会把剩余的电话费全部消除。
消费者：电信资费调整喜忧参半
由电信卡，我们想到整个的电信资费系统，去年12月电信系统大幅度调整了资费，在调整实行的1年过后，消费者对这种调整评价如何呢？
■市话费调高了，打电话要控制在5分钟以内
被访者：家住三元桥的王女士
家里没有什么外地的亲戚和朋友，所以国内长途我们打得很少，主要是市内电话。尽管费用调整了，但仔细一算3分钟以后打得时间越长，和以前相比越不合算。打5、6分钟的电话比较合适，再打就不合算了。所以现在每次打电话的时候，我都紧盯计时表，争取在5分钟内结束战斗。
据说当初在6个调整市话方案中，有一个是一分钟收1毛钱，这对消费者最有利，但这个方案电信企业意见很大，因为根据他们的测算，60%的通话在1分钟以内，按这个方案，电信的亏损难以承担。还有说法是电信在调整前做过统计，说普通居民每次通话的时间都在3分钟左右，这个测算可信度有多少也难说，但我的经验是，这一年我们家的话费明显看涨。现在虽然我们的电话普及率不断上升，但电话的热装冷用现象一直存在，原因就是嫌话费高，
再涨价，大家更不打电话了，电信企业更收不到钱。
■长途远的合算近的赔，不花“冤枉钱”很难
被访人：在外企工作的张小姐
谈业务的时候，由于家不在北京，我都是通过长途电话与家人联系的。国内长途电话资费标准由现行的每分钟0.5元、0.6元、0.8元和1元四级计费统一调整为一级计费，将计费单元由1分钟缩短为6秒钟，资费标准为每6秒钟0.07元。这意味着以后拨打国内长途电话的话费将没有距离长短之分，从上海打到苏州和打到乌鲁木齐是一个价，统一为每6秒钟0.07元，也就是每分钟0.7元。如果以前打到苏州为每分钟0.5元的话，那么以后将变为每分钟0.7元，相比之下更加贵了；而如果以前打到乌鲁木齐是每分钟1元的话，现在只要付0.7元即可，相比便宜了不少。所以，这项新规定对长距离长途电话有利，而对那些经常要给近距离亲戚朋友打长途电话的人来说，费用不降反涨。我家住在湖北，资费调整以后我没感觉有太大变化。
联系业务的时候，我们经常使用国际长途，发现也存在这个问题，“远的合算近的赔”，由于计费单元从1分钟缩短为6秒钟，打长途电话时“冤枉钱”花得会少一些，但绝对不花“冤枉钱”也很难。
■上网费降了，希望服务能一如既往
被访者：网虫小胡
资费调整之后，我们一直抱怨的上网费用高的问题总算解决了。方案中指出，各互联网服务提供商也就是ISP可以针对不同用户需求和市场状况，自行制定网络使用费，我们终于多少从中赚了点便宜，但网费降低以后，网速奇慢，难以登录，掉线更成了家常便饭。记得263当初刚一推出包月卡时，网民们奔走相告，热情远远超出了人们的预料，而仅仅不到半个月时间，“263没法用了”便成了网民间流传得最多的一句话。一开始，在低价的优惠和
刺激下，对高上网费牢骚满腹的网民们还能忍气吞声，找到一些安慰。但渐渐地大家发现，与没有搞降价、接入速度相对较快的ISP相比，自己不但没有占到便宜，反而搭上了更多的时间、精力和情绪。而面对用户激增导致的网络“塞车”，ISP们也总是一副束手无策的样子。他们有他们的道理：带宽的增加非一朝一夕之事。“便宜没好货”，几次降网费活动下来，我们感触最深的恐怕就是这句话了。降低网费是个好消息吗？答案当然是肯定的，但前
提也是相当明确的：那就是服务能一如既往。
电信局：降价有赖于技术提高
市话费可能还会上涨，针对消费者提出的问题，我们再次采访了北京电
信局的有关人士。
■上网费已经降到了极限
问：我们的上网费用会进一步降低吗？
答：上网用户的费用由通信费和网络使用费两部分组成，原来的拨号用户网络使用费为每小时4元，通信费为按市话每3分钟8分钱到1角1分钱的标准减半收取。现在看，上网费用已经降到极限，电信的网费收入是20亿元，而建设投入却高 达200多亿元。现在已经是赔本做，这种状况在今后5到6年难以改变，短期内无法达到收支平衡。现在拼的不是价格，而是服务，要积极发展宽带网，在今后几年里，争取为每一个有宽带需求的用户建成2兆以上的
带宽。力争提供的服务是：零时延、零接入、零故障。
■市话一直在低于成本运营
问：有消费者反映，资费调整以后，市话费升高了，您认为这是什么原因造成的？
答：信息产业部委托国家统计局城调总队进行的调查显示，95%以上的电话用户打市内电话在3分钟以内。也就是说，此次资费调整95%以上的市内电话用户资费没有提高。还有一种计算方式，如果打了4分钟，比原来打4分钟还省钱了，打5分钟与原来持平，打6分钟以上自然费用就提高了。如果市话通话时间短，保持在6分钟以内，不可能造成通话费用上涨，现在费用涨上去了，可能是因为长时间“煲粥”的结果，如果有能力“煲粥”，应该不会对
话费这么敏感吧。
问：现在打市内电话，你们改了之后的价钱和以前的价钱有没有低于成本的价钱？
答：低于成本。这里面主要是政府考虑到一个社会效益的问题，我们的资费标准从市话来看不允许它定得很高。其实长期以来，我国的电信资费采取了交叉补贴的原则，即国际业务收入补贴国内、长途业务收入补贴市话、城市业务收入补贴农村、办公电话业务收入补贴住宅电话。由于长途电话利润相对较高，因而也是竞争者较早进入的业务领域，引入竞争以后，问题来了。竞争者首先进入高利润区，于是高利润区的利润迅速下降，而随着竞争的加剧，长途电话资费必然大幅度下降，从而无力补贴市话业务的亏损，其结果自然是无力再承担交差补贴，市话资费也就不得不上调。
但电信又是一个资金和技术密集型的产业，成本不会与国外相差很大。这些年，市话成本上升，主要的投资不在交换机而在用户线上，而是体现在工程成本和维护成本方面，包括劳动力成本上涨，这些共占到市话成本的1/2至2/3。之所以有人认为我国市话资费过高”，主要是因为国民收入水平低、市话费用支出在日常开销中所占份额高的缘故。
■电信重组，市话价格可能还要涨
问：现在进行的中国电信集团南北拆分重组，会不会降低市话的价格？
答：电信拆分竞争会让“我们打电话更加省钱”，这只是个理论上的推断，实际上，相对于长途和手机话费的未来下调，甚至存在市话提价的可能。现在从北京打到广州的长途只通过中国电信一家公司，不存在结算问题；拆分后则要经过两家公司，其间不可避免地多出不少成本。美国AT&T;(美国电话电报公司)1987年拆分后，仅网间结算的成本就增加90亿美元。每天上亿次的通话，不同电信公司的互联互通成本最终只能算到话费里面。过去的电信格局中，收费较低的市话主要由手机和长途话费来“找平”，现在，市话本身就面临养活自己的问题。有专家预测，新的电信格局将会使长途和手机领域竞争加剧，最终导致话费下降，而本地网(市话)领域“不大可能同时在用户家里铺两条线”，虽然南北拆分成两家电信公司，但具体到您家里，还只能是一个，因此更大的可能是市话费用继续提高。
竞争在降低资费方面会起到很大的作用，但降价最根本的原因在于技术进步和规模扩大。如果不是密集波分复用技术的出现，长途、国际资费的大幅下降就无从谈起；不是电话网规模由百万级、千万级迅速扩展到目前的亿级，初装费的下降、取消更是不可能的。
专家：以成本为基础的电信定价机制未形成、充分竞争的局面未建立时，消费者别无选择接受电信价格
电信资费是否果如电信局所说不高，就此我们采访了北京邮电大学的有关人士。
■市话价格战可能打不起来
问：您认为在固定电话市场方面是否存在价格战的可能？
答：大家都认为铁通集团可能会打破中国电信集团在固定电话方面的垄断，但铁通放号，看的人多、装的人少。这说明，固定电话的价格竞争的空间本身并不大。仅拿铁通的优惠价格来看，其实，对消费者的诱惑力也不大。目前已经公布的铁通资费标准，比电信资费略低。如广东铁通普通国内长途电话业务资费标准为每6秒0.06元，与联通的193长途同价，比起电信的0.07元/6秒，并没便宜多少。此外，铁通电话的月租费为18元，而电信月租费
也才20元。略低的资费价格并不能成为铁通与电信或联通等运营商竞争的优势之所在，更不能是赖以炫耀的资本。
■上网费还会继续下降
问：您认为我们的上网费用是否还有进一步降价的可能？
答：近年来，网络资费已经连续降低了它的身价，通信费也从每三分钟0.18元减为每三分钟0.09元。网络服务商租用互联网的2M国际出口租费也由32万元降到22万元。然而，我们认为，这样的网络资费价格依然太高。
首先，与我们的收入水平相比，网络资费依然太高。拿收入水平比较高的北京来说，市民的月人均收入只有1000元左右。如果要市民每月拿出几百元来上网，那是不现实的。其结果只能是阻碍网民数量的快速增长，网民就会仅限于那些高收入的、或者以公费上网的少数人，这样，上网只会沦为贵族式的高消费，网络走向大众就成为一句空话。
其次，网络接入费用仍然有降价空间。现在的接入费用显然不是电信部门或网络服务商的成本价，依然有利润空间，关键要看接入规模。
第三，与美国相比，我们的价格依然太高。美国是互联网最发达的国家，其高达8000万人的网民队伍所依托的基础就是低廉的网费价格。据报道，美国拨号包月制上网费每月只需130元人民币，这个价格只相当于该国工人工作2小时的工资。如果按这个价格计算，那么我们的网费水平应当是：每月包月制拨号网费不应超过10元（以每小时工作获取4元工资计算）。 实际上，每月10元的网费价格和北京市有线电视的收费价格差不多。这其中并不包括电信通信费。如果加上电信通信费的话，上网费用每月依然需要50多元（以每月上网30小时计算）。既然有线电视可以用低廉的价格来吸引用户，为什么中国互联网却偏要摆出一副高贵的姿态，拒普通百姓于千里之外呢？
价格高低不是市场成熟的表现，最根本的是消费者要有选择。当以成本为基础的电信定价机制未形成、充分竞争的局面未建立时，价格只是消费者不能不接受的事实。电信的核心问题是它既处于垄断地位又实施垄断行为，根本就没有走出计划经济的框子。现代企业制度的核心是投资人的利益第一，而我们原有的企业不是以投资人的利益最大化，而是以职工福利最大化为企业行为的基本动机，我们的许多国企都是这么做的，哪怕是没有利润，也要让职工利益得到维护。于是，吃完国有资产吃税收，吃完税收之后便转而吃消费者。这是电信系统最大的问题。 |
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